“驅車荊楚大地，你見到的最好的林子，大都是外資造林項目?！迸c記者盤點湖北省利用外資造林取得的成績，該省林業局外資造林項目辦公室主任王潤章言語中透著興奮。 王潤章報出的一串串數據令人振奮：到去年底，湖北省實際利用外國政府和國際金融組織的貸款8.5億元，帶動國內配套資金5.8億元，完成人工造林710萬畝，其中營造商品林基地600萬畝。與此同時，利用外國政府和國際組織的無償援助資金1.3億元，營造生態林150萬畝。外資造林項目覆蓋了全省除咸豐、沙洋兩縣和武漢、黃石等大中城市城區以外的80個縣市區。 去年啟動的日本政府貸款造林項目，總投資7.6億元，其中爭取日本政府貸款5.2億元，計劃用2年到3年時間，在全省10個市的40個縣市區完成人工造林205.93萬畝，封山育林229.49萬畝。該項目是迄今為止湖北投資規模最大、參與縣市最多的外資造林項目。 據測算，僅已完成的5個世行貸款造林項目，預計可生產木材4000多萬立方米、毛竹30多萬噸、經濟林果200多萬噸，總收入可達200多億元，純收入100多億元?！斑@等于是在荒山禿嶺、河湖灘涂建起了一個實力雄厚、取之不盡的‘綠色銀行’?！蓖鯘櫿抡f。 楊首義是崇陽縣石城鎮漢興村農民，5年前，他與人合伙，利用世行貸款，將村里一片叫跑馬嶺的荒山改造成郁郁蔥蔥的雷竹園。到2005年8月，竹園實現產值12萬余元，按投資比例，他分得紅利2.38萬元。 外資造林不但綠化了荊楚大地，而且把改善生態與促進脫貧相結合，使山區農民走上致富路。數據顯示，僅世行貸款“貧困地區林業發展”一個項目，就覆蓋項目地區75%的貧困鄉村，帶動16.18萬人脫貧。 更為重要的是，外資造林拓寬了林業融資的渠道，促進了造林觀念和機制的轉變?！按笊嚼锏霓r民，如今也敢大膽利用外資，這在以前想也不敢想?！蓖鯘櫿赂袊@。 王潤章說，林業以前一直是國家投資，外資造林項目的實施，改變了這種單一投入機制，逐漸成為我省林業建設的重要資金來源。利用外國政府和國際金融組織貸款，已成為我省商品林建設的主渠道。 外資造林“誰造誰有、合造共有”，造林者擁有林木的所有權和經營權，突破了過去單一公有制林業的所有制形式，形成了民營林業、股份制林業等多種所有制形式的林業，極大地調動了全社會造林的積極性。 外資造林實行嚴格的檢查驗收和報賬制，確保了造林質量。造林項目只有在經過嚴格的檢查驗收，質量符合標準后，造林主體才能按實有造林面積，通過報賬獲得造林資金?！斑^去那種‘年年造林不見林’的現象再見不到了?！蓖鯘櫿律钣懈杏|。 外資造林還帶來造林方式、造林技術以及管理理念的變革。王潤章介紹，外資造林實行項目合同制，項目規劃由下而上，讓農民參與，栽什么樹，農民自己說了算；提倡適地適樹，營造混交林；要求造林時不煉山、不全墾，嚴格控制水土流失；重視培訓和技術推廣，提高農民的技術水平和管理水平。 “自上個世紀90年代開始，在短短的10多年時間里，通過利用外資造林，加快了全省造林綠化的步伐，推進了林業生態建設和產業發展，開啟了我省林業對外開放的大門?！蓖鯘櫿抡f。